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多年来,洞头牢记习近平总书记“大力弘扬‘海霞精神’”“真正把洞头建设成为名副其实的‘海上花园’”等系列要求,坚持“大平安”理念,切实担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,创新形成“理旧账、圈句号”“周研判月通报季分析”等长效机制,走出了经济快速发展的上行线和各类案事件持续下降的下行线,人民群众安全感达98.5%。
“调解工作要讲情理法、以心换心,这样才能解开群众心结、赢得群众真心。”这是“海霞妈妈”一贯宗旨。2019年,洞头成立“海霞妈妈”调解工作室,推动97个村社服务站和品牌调解室实现区乡村三级全域覆盖,形成了“渔老大”“好厝边”等特色调解品牌和医调、婚调等12支专业调解队伍,让矛盾纠纷就地化解。20年来,全区矛调成功率达99.5%,其中九成以上有民间力量参与。
“这项举措太好了!”前不久,洞头大门沙岙渡口开通爱心接驳电瓶车,往返于候船室和上船点400米路程,免费接送特殊群体乘客。这得益于洞头搭建的“海霞说事”议事平台,让老百姓自己的事自己商量,形成主见后纳入“幸福要事”为民服务清单,两年来区乡村三级共办了1200多件,“幸福要事”成为“幸福钥匙”,打开群众心门。
温州市洞头区委书记郭云强:平安洞头建设20年来,我们走出了一条“军民联防守海疆”向“干群联防保平安”转型的平安实践新路子,这是历届党委政府带领海岛群众接续奋斗的成果,是“海霞精神”在平安领域深耕的实践,为此我们也总结出了“干群联防、就地化解”这一“海上枫桥”重要标识经验。人人做“海霞”、理旧账行动、风险吹哨机制等等,都成为提升海岛群众获得感、安全感的重要保障,全区实现了“民转刑”命案12年零发。
我们想了很多务实创新的招法。比如,建立出海报备、编组编队机制,实现5分钟内邻船救援、10分钟内就近增援,近14年搜救成功率保持在90%以上;还有,出台专门管理办法,取缔“三无”休闲船舶150余艘,实现小型休闲船艇“全纳管”;再有,推行“海上一支队伍管执法”,12家涉海部门联合护航现代渔业和旅游业发展。
温州市洞头区委书记郭云强:刚才我也讲到了“干群联防、就地化解”这一标识经验,这里很重要的一点,就是要依靠群众解决问题。我们有“海霞妈妈”这支队伍,就是充分发挥了“半边天”的作用开展调解工作,目前经过统计调解成功率达到98%,是全市首个省级“金口碑”人民调解区域品牌;我们创新“两地双评议”这个机制,引导党员常态回社区报到,现在全区2500多名党员已经成为村社服务的“重要力量”;我们建立“村社议事”这个模式,让老百姓自己的事自己商量,形成主见后纳入“幸福要事”清单,这两年办了1200多件,群众共富“四感”评价连续两年居全省山区海岛县第一。这些都是“干群联防、就地化解”在延伸触角,帮助我们护航了平安、守住了桶底。
温州市洞头区委书记郭云强:承载着习近平总书记“真正把洞头建设成为名副其实的‘海上花园’”的殷殷嘱托,洞头首先要平安,也必须要平安。我们将树牢“大平安”理念,统筹政治、经济、社会、生态等方方面面,今年也新提出了本质安全提升年行动这一载体,全力推动各领域风险隐患再出清、再见底。同时,在这个基础上,我们将进一步探索新时代“海上枫桥”,深化“海霞说事”“幸福要事”等实践,建强“海霞妈妈”、渔老大等调解组织,深化“圈句号”行动,推动各类矛盾源头化解。
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